《中国工会章程》规定：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织”。职工群众按照工会章程在各种所有制企业、事业和机关等单位中建立的工会组织是基层工会。基层工会是基层党组织联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。中国工会的基本职责是维护职工合法权益。未经本单位会员（代表）大会和上级工会批准，任何组织和个人不得把工会组织的机构撤销、合并或归属其他工作部门。